记者了解到，《意见》聚焦服务保障共建“一带一路”高质量发展和高水平对外开放，提出了明确目标任务、创新完善审判机制、深入推进多元解纷、加强涉外法治人才储备、深化国际司法交流合作等五个方面的十五条规定。 案件办理过程中，听证、公告、检测、检验、检疫、鉴定、审计、中止等时间，不计入本条第一款所指的案件办理期限。从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。2023年，科技创新正在推动中国经济增长动能转换，构筑中国经济发展新优势。（记者 佘惠敏）
澳门旅游塔、西湾大桥一带景色。
张金加摄（新华社发）
游客在澳门大三巴牌坊前合影。
张金加摄（新华社发）
今年是澳门特区第六届政府施政的开局之年，澳门展现繁荣发展新气象。一年来，特区政府团结带领社会各界，聚焦改革发展，持续改善民生，加快融入和服务国家发展大局，收获累累——以粤港澳联合承办十五运会为引领，盛事之都文体旅活动精彩亮相；以举办首届文明互鉴国际论坛为契机，“文化澳门”展现文明交流互鉴新生机；以高校中医药区域技术转移转化（粤港澳大湾区）澳门分中心挂牌为标志，多元发展态势向好；居民安居乐业，社会弱势群体福利水平稳步提升……
“澳门将深入贯彻落实习近平主席的重要指示。”澳门特区行政长官岑浩辉表示，在党的二十届四中全会精神的指引下，紧密对接国家“十五五”规划，制定好、实施好澳门特区“三五”规划，着力推动经济适度多元发展，加快横琴建设，为澳门拓展更加广阔的发展空间。
“爱国者治澳”原则全面落实
9月14日，澳门特区第八届立法会选举顺利举行。“本次选举是新选制的首次实践，直选投票率达53.35%，比第七届立法会选举高近11个百分点，彰显了社会各界对新选制推进澳门高质量民主发展的认同。”澳门第八届立法会副主席何润生表示，本次选举最大程度凝聚起澳门社会推进“一国两制”行稳致远的共识，展现了对澳门美好未来的信心。
11月1日，264名澳门特区公共部门及实体领导人员郑重宣誓，拥护并执行澳门基本法、效忠中华人民共和国澳门特别行政区。“这是‘爱国者治澳’的具体体现。”参加宣誓的澳门特区政府行政公职局局长梁颖妍说。
12月15日，由澳门街坊会联合总会承办营运的澳门特区“片区发展中心”成立，“此举充分发挥民间组织的凝聚力和执行力，标志着老旧历史片区的活化再发展进入新阶段。”澳门特区政府经济及科技发展局局长邱润华说。“澳门是社团社会，要充分发挥爱国爱澳社团助力社会发展的作用，进一步夯实特区管治基础。”岑浩辉回顾一年来施政时表示，秉持澳门的事情“大家商量着办、大家一起办”的理念，重大决策积极听取爱国爱澳社团意见。
2025年，澳门持续深化爱国主义教育，成功举办“全民国家安全教育展”“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”系列活动。不久前，叶挺将军故居重整后再开放，“叶挺将军故居等文博场馆成为进一步激励澳门青少年爱国热情的重要教育资源。”澳门特区政府文化局局长梁惠敏说。
公共行政改革力度提升
12月9日，横琴粤澳深度合作区市民服务中心增设“智取易”智能文件柜。至此，澳门半岛、氹仔、路环及横琴共有10个地点的24小时自助服务中心或自助服务区设有“智取易”。自2024年6月推出至今，“智取易”智能文件柜使用量超过2.8万次，成为市民领取政府文件的重要途径。
这是公共服务持续优化的一个缩影。2025年，澳门不断扩展“澳门公共服务一户通”服务范围，革新服务模式；积极优化升级“商社通”，简化公共服务流程。截至12月5日，“一户通”已整合提供超过480项电子服务及功能，超过67万人开立电子账户；“商社通”已开立实体账户超过2万个，提供179项服务。
一年来，新一届特区政府以加强统筹协调为重点，深化公共行政改革，建立公共行政改革领导及统筹协调机制，设立了14个统筹协调领导小组、工作组及工作专班，不断提升治理效能，切实回应社会诉求。“改革成为关键词，新一届特区政府改革意识、改革举措令人印象深刻，特别是公共行政改革力度显著提升。”澳门立法会议员梁孙旭说。
岑浩辉表示，公共行政改革要解决过去长期以来存在的政府部门之间沟通不畅、协调不足、各自为政的问题，打破部门壁垒，形成协同发展合力，建设担当作为、廉洁高效的服务型政府。
适度多元发展稳步推进
今年以来，澳门经济呈现稳中向好态势，前三季度GDP初值达3013.3亿澳门元，增长4.2%；前11个月，入境旅客3649万人次，同比上升14.4%。“澳门目前正处于由复苏性增长迈向高质量发展的转型时期”，岑浩辉表示，2026年施政重点是巩固经济复苏势头，着力促进适度多元发展。
综合旅游休闲业做优做强。2025年6月，中国旅游研究院公布“2024中国旅游者出境满意度十佳目的地”，澳门首次获得第一位的殊荣。“澳门旅游业厚积薄发、优势显著，新一年要着力深化产业融合，重点推动‘旅游+美食’‘旅游+盛事’等，为旅客提供多元旅游休闲体验。”澳门特区政府旅游局局长文绮华表示。
“四大产业”持续发力，中医药大健康产业、现代金融业、高新技术产业、会展产业不断提质发展。债券市场发展态势良好，截至今年10月底，累计已有1028笔债券在澳门发行或上市，金额达1.043万亿等值澳门元；“澳科二号”卫星等重点科研项目有序推进；会展业国际认可度和竞争力显著提升，持续推动传统产业转型升级，营商环境不断改善。
“小微企业连接经济与民生，是解决澳门经济结构性矛盾的重要着力点。”岑浩辉表示，目标是提高中小企业竞争力与应变能力，2026年特区政府将维持现行的豁免牌照费、税费，以及中小企业银行贷款利息补贴计划等一系列援助措施，拓展“演唱会+社区消费优惠计划”和“周游列澳”社区旅游资助计划的资助类别，协助中小企业数字化转型发展。
推进粤港澳大湾区建设
国庆节前，在北京创业7年的澳门青年吴迪将公司迁到横琴，“横琴粤澳深度合作区已经具备一定的文创产业基础，年轻人越来越多，我看好横琴的未来发展。”
眼下，横琴正成为澳门居民创新创业的热土：截至10月底，澳资经营主体7653户，同比增长15.7%；实际使用澳资2.32亿美元，增长3.1%；澳门青年创业企业（项目）346个，同比增长22.3%；在合作区生活居住的澳门居民逾2.5万人，同比增长16.7%；就业的澳门居民逾6000人，同比增长15.4%。
12月12日，澳门大学横琴粤澳深度合作区校区举办动工仪式，标志着澳琴教育一体化从“使用现有设施”向“实体建设”跨越。“这是澳门大学开启高质量发展新篇章，为‘一国两制’框架下澳门高等院校跨境延伸办学、服务国家高水平科技自立自强迈出的坚实一步。”澳门大学校长宋永华说。
一年来，基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”双轨并行，澳门积极参与“湾区标准”建设，推动规则衔接、机制对接，澳琴两地人员往来便利化水平也进一步提升。截至10月底，经横琴口岸出入境的澳门居民达616.07万人次、澳门单牌车达185.36万辆次，同比分别增长52.3%和45.2%。（本报记者 富子梅）
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